政策是指国家权力机关、政党组织为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施，是一个大致的方针，指向！

中华人民共和国宪法（2004年）（现行）“第二十五条国家推行计划生育，使人口的增长（注：人口的增长包括人口的负增长、不变、正增长。

前面一个编者狭义地将此处的增长理解为日常生活中的正增长，人口的减少叫人口的负增长，所以应该将前一个编者括号里的字去掉）同经济和社会发展计划相适应;

”。

第三十三条：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

”“国家尊重和保障人权；

（前一个编者提到这句话的意思是想表达国家实施计划生育政策违法了宪法中的尊重和保障人权，认为生几个孩子是他的权力，这种认识是错误的，计划生育不是剥夺你生育孩子的权力，又不是不让你生，还不是让你生了一个，只是对你生几个进行限制罢了，计划生育法第17条指出计划生育公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，所以应该将这句话去掉）”；

第四十九条：“夫妻双方有实行计划生育的义务。

”[参考资料：人口不增长的生育率：发达国家为2.17胎，发展中国家为2.3胎，中国是典型的发展中国家；

]中华人民共和国人口与计划生育法（2001年）“第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福（注：高风险的一胎家庭，根本不可能幸福，这句话也不对，应该去掉，谁说一胎家庭根本不可能幸福）、民族繁荣与社会进步”。

第二条：“国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质！

”“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。

“第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡（注：不是强制）一对夫妻生育一个子女；

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女;

具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

”投标人按照《招标投标法》规定：投标人——是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织!

依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用《招标投标法》有关投标人的规定;

1投标人的分类及具备的条件投标人分为三类：一是法人。

二是其他组织。

三是具有完全民事行为能力的个人，亦称自然人。

法人、其他组织和个人必须具备响应招标和参与投标竞争两个条件后，才能成为投标人。

(1)响应招标响应招标——是指潜在投标人获得了招标信息，或者投标邀请书后购买招标文件，接受资格审查，并编制投标文件，按照投标人的要求参加投标的活动！

(2)参与投标竞争潜在投标人按照招标文件的约定，在规定的时间和地点递交投标文件，对订立合同正式提出要约。

潜在投标人一旦正式递交了投标文件，就成为投标人。

2投标人的资格条件要想成为合格投标人，还必须满足两项资格条件：一是满足国家有关规定对不同行业及不同主体投标人的资格条件。

二是满足招标人根据项目本身的要求，在招标文件或资格预审文件中规定的投标人的资格条件。

(1)国家对不同行业及不同主体的投标人资格条件的规定《工程建设项目施工招标投标办法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件(参考教材)!

《政府采购法》第22条规定了供应商参加政府采购活动应当具备6个条件(参考教材)。

(2)招标人在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件招标人可以根据招标项目本身要求，在招标文件或资格预审文件中，对投标人的资格条件从资质、业绩、能力、财务状况等方面作出一些规定，并依此对潜在投标人进行资格审查。

投标人必须满足这些要求，才有资格成为合格投标人，否则，招标人有权拒绝其参与投标。

同时，《招标投标法》也禁止招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，以及对潜在投标人实行歧视待遇。

中国招标师考试网（中大网校下辖招标师考试辅导权威机构），以顶尖的师资力量、领先的课件技术、严谨的教学态度、灵活的教学模式，为广大招标师考试学员服务，通过名师辅导、视频授课、专家答疑等多种手段，提供分阶段、全方位优质服务，旨在帮助广大学员轻松过关。

1、《旅游法律法规》是由中国科学技术出版社2008年8月1日出版的一本书籍。

2、作者是韩雪琴！

本文关于旅游法律法规的简介就讲解完毕，希望对大家有所帮助；

水利政策是国家为实现一定时期的水利事业、水利建设和水利工程管理等而制定的行动准则；

如水土保持条例、防洪法规、水污染防治法等。